人民网北京8月22日电 （记者郝帅）今日，国务院新闻办公室举行“优质完成‘十四五’规划”系列主题媒体发布会，介绍“十四五”时期市场监管优质进步收获。

国家市场监督管理总局局长罗文表示，“十四五”时期，市场监管总局不断优化事前事中事后监管机制，为各类经营主体提供公平公正的角逐环境，有效激起了经营主体的进步动力和革新活力。具体效果体目前以下几个方面：

一是市场准入愈加规范。深化注册资本认缴登记规范改革，推进修订《公司法》，依法增设最长5年出资期限，指导存量和新设公司按期认缴，遏制了天价出资、超长出资、盲目出资等市场乱象，有效提高了注册资本“含金量”。推行登记注册“实名认证”，加大住所信息核验，预防冒名登记、不真实地址登记，防范打击恶意逃废债行为，拧紧了登记管理“安全阀”。发布全国统一的《市场准入负面清单》，推行企业名字、经营范围规范化登记，优化设置了登记事情“红绿灯”。

二是市场退出愈加顺畅。进一步推进企业注销便利化，修订健全《企业注销引导》和注销步骤图，为企业退出市场提供操作性更强的行政指导，帮助企业解决在注销过程中遇见的股东失联、公章遗失等实质困难。依托企业注销“一网服务”平台，打造与人力资源社会保障、海关、税务、公安、人民银行等多部门协同工作机制，推进高效办成企业注销登记“一件事”。打造完善经营主体歇业规范，探索行政机关和司法机关紧密配合的强制清算机制。全方位推行经营主体浅易注销登记，确保无债权债务经营主体可以通过浅易程序，最短21天就能退出市场。

三是企业办事愈加高效。围绕减环节、压时间、降本钱，持续压缩企业开办时间，推广企业开办全程网上办。推进开办餐厅、企业信息变更、企业迁移登记、“个转企”等“高效办成一件事”，其中，开办餐厅时间由过去的37天降低至目前的15天，企业信息变更材料由23份精简至6份。扩大电子营业执照应用，电子营业执照下载量3.7亿次，累计用6亿多次，大大地便利了企业和群众办事创业。发布推行《市场监管范围行政许可事情推行规范》，推进行政许可标准化、规范化、便利化。授权北京等11个省市拓展不含行政区划企业名字登记管理工作，有效提升了企业登记效率。

四是监管执法愈加公正。深入推行“双随机、一公开”监管，持续扩大部门联合抽查事情范围，最大程度降低对企业正常经营的干扰。打造和落实市场监管行政执法自由裁量权基准规范，进一步提高行政执法规范化水平。打造指导性案例规范，发布行政违法行为首违不罚、轻微免罚清单，着力防范“小过重罚”。深入拓展行风建设三年攻坚行动，拟定《市场监管执法行为规范》，大力推行服务型执法，推进全系统深入践行“监管为民”理念。打造与经营主体的正常的状态交流机制，按期听取和推进解决经营主体的诉求，用坚持不懈的努力，不断促进营商环境优化。